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La República Dominicana dio un paso trascendental en 2019 con la aprobación de la Ley 340-19 de Mecenazgo Cultural. Por primera vez, el país diseñó un marco legal para integrar al sector privado en el financiamiento del desarrollo creativo, reconociendo que la cultura no puede depender exclusivamente del presupuesto público, sino que requiere de la inversión empresarial y la responsabilidad social.
Sin embargo, tras años de vigencia, la realidad es innegable: existe un nudo gordiano que impide que esta ley despegue. El artículo 33 se ha convertido en el obstáculo que separa la intención de la acción.
El dilema técnico: ¿Deducción o Crédito?
La ambigüedad en la redacción actual sobre el incentivo fiscal ha generado una inseguridad jurídica que paraliza a las empresas. En materia tributaria, la claridad no es un detalle menor; ninguna corporación compromete recursos significativos sin certeza sobre el alcance del beneficio.
HENRY MERCEDES VALES
El problema radica en que la ley terminó utilizando la figura de la deducción tributaria, cuando el diseño original apuntaba a un crédito fiscal, similar al exitoso modelo de la industria cinematográfica dominicana. La diferencia es determinante para la inversión:
Deducción: Reduce la base sobre la cual se calcula el impuesto.
Crédito Fiscal: Se resta directamente del impuesto a pagar.
Si el objetivo hubiese sido mantener el esquema de donaciones ya existente en el Código Tributario, una ley especial de mecenazgo habría sido innecesaria. La propuesta de reforma al artículo 33 busca que las inversiones en proyectos certificados puedan aplicarse como un crédito fiscal de hasta un 5% del impuesto liquidado, devolviéndole así el poder de atracción al sistema.
Rigor, no privilegios
Es fundamental aclarar que esta reforma no busca crear un espacio de descontrol tributario. El régimen de mecenazgo dominicano ya posee filtros institucionales robustos que garantizan que el sacrificio fiscal tenga un retorno social real:
1. Convocatorias Públicas: Los proyectos no acceden al beneficio de forma automática.
2. Evaluación Técnica: Especialistas independientes validan la calidad y viabilidad de las propuestas.
3. Aprobación del CONME: El Consejo de Mecenazgo integra a los ministerios de Cultura, Presidencia y Hacienda, permitiendo al Estado supervisar los topes y fiscalizar el impacto.
El reto del financiamiento público y el FOSAC
La discusión no debe agotarse en lo tributario. Resulta alarmante que la Ley 340-19 contemple una transferencia anual de apenas diez millones de pesos para el Fondo Solidario de Apoyo a la Cultura (FOSAC). Para un ecosistema cultural con aspiraciones nacionales, esta cifra es, en la práctica, simbólica.
Incrementar progresivamente estos recursos no es un gasto accesorio; es una inversión en cohesión social, identidad y prevención de violencia. Una cultura fortalecida es, además, un motor para el turismo cultural y la economía local en nuestras provincias.
Un compromiso con el futuro
Desde 2023 se han certificado decenas de proyectos con impacto comunitario y educativo que hoy languidecen a la espera de fondos. Mientras el incentivo siga siendo difuso, el Estado continuará asumiendo casi en solitario el financiamiento cultural, subutilizando un mecanismo diseñado para aliviar esa carga.
Modificar el artículo 33 no es una concesión sectorial, es una decisión de política pública estratégica. La Ley de Mecenazgo tiene el potencial de transformar la relación entre cultura, empresa y desarrollo, pero para que esto ocurra, el incentivo debe ser claro y operativo.
De lo contrario, correremos el riesgo de que nuestra legislación cultural se convierta en un monumento a las buenas intenciones: una promesa necesaria, pero detenida en el papel.
(Henry Mercedes Vales es ingeniero civil, gestor cultural, director, productor y actor de cine, teatro y televisión)
BEIJING, China.- Donald Trump invitó formalmente a Xi Jinping y a su esposa Peng Liyuan a realizar una visita de Estado a la Casa Blanca el 24 de septiembre, durante la cena oficial celebrada en Beijing. El presidente estadounidense calificó el encuentro como un momento “extraordinario” y expresó su aprecio por la hospitalidad china.
Trump se refirió al líder chino como su amigo y sostuvo que el vínculo bilateral es uno de los más trascendentales en la historia mundial.
El mandatario chino afirmó que la cooperación entre ambas potencias puede avanzar y que ambos gobiernos comparten la convicción de evitar una confrontación.
Durante la apertura del banquete, Xi Jinping anunció que el sueño de “gran rejuvenecimiento” de China resulta compatible con el espíritu del movimiento “Make America Great Again”.
El líder chino aludió así a la narrativa nacionalista estadounidense impulsada por Trump y planteó que ambas potencias pueden confluir en sus proyectos históricos. Xi definió la visita como “histórica” y señaló que ambos mandatarios compartieron un intercambio “profundo” de opiniones sobre el rumbo de sus países.
Trump calificó la relación entre Estados Unidos y China como “una de las más trascendentes en la historia mundial”.
En su discurso, el presidente estadounidense enfatizó el carácter positivo y constructivo del diálogo con Xi y describió al mandatario chino como “amigo”. El tono reservado y altamente guionado de Trump en este banquete sorprendió a los observadores, quienes advirtieron la ausencia de las improvisaciones y cambios de dirección habituales en sus intervenciones.
Xi Jinping subrayó ante los presentes que tanto él como Trump coincidieron en que la relación entre China y Estados Unidos representa los lazos bilaterales “más importantes” del planeta y advirtió:
“Debemos hacer que funcione y nunca estropearla”. El presidente chino apuntó que ambas naciones deberían actuar como “socios y no rivales”, en referencia directa al clima internacional de competencia y recelo estratégico.
Trump, y el mandatario chino, Xi Jinping, coincidieron en que Irán no debe poseer armas nucleares y en la importancia de reabrir el estrecho de Ormuz al tráfico de hidrocarburos sin que se impongan derechos de paso, según un comunicado difundido por laCasa Blanca tras la primera reunión de la cumbre bilateral en Beijing.
Este documento, a diferencia de los reportes chinos, no mencionó que se haya abordado el tema de Taiwán durante el encuentro.
Ambas partes acordaron que el estrecho de Ormuz debe permanecer abierto para garantizar el libre flujo de energía.
El comunicado señala que Xi manifestó la oposición de China a la militarización del estrecho y a cualquier intento de cobrar un peaje por su utilización.
Además, el líder chino expresó su interés en adquirir más crudo estadounidense para reducir la dependencia de su país respecto al petróleo proveniente del Golfo Pérsico.
(FUENTE: INFOBAE)
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Georgetown, Guyana.- El presidente Luis Abinader arribó a Guyana a las 6:05 de la tarde de este miércoles, donde tiene en agenda la firma de acuerdos de cooperación con el presidente de este país sudamericano, Mohamed Irfaan Ali.
Se trata de la cuarta visita oficial del jefe de Estado dominicano a Guyana, estrechando cada vez más los lazos de cooperación entre ambos países.
A su llegada al aeropuerto de Georgetown, el presidente Abinader fue recibido por el primer ministro Mark Anthony Phillips, el canciller Hugh Todd y el embajador dominicano en Guyana, Ernesto Torres.
En el recibimiento se rindieron los honores militares de estilo a su alta investidura y posteriormente se trasladó a la Casa de Gobierno, donde, junto con el Ejecutivo de Guyana, participará en una recepción.
Para el jueves en la mañana, el mandatario guyanés, Irfaan Alí, ofrecerá un desayuno en la Casa de Gobierno al presidente Abinader y su comitiva, y luego, junto con varios funcionarios guyaneses y dominicanos, participarán en una reunión bilateral y la firma de un nuevo convenio.
Se recuerda que en 2023 ambos Gobiernos firmaron, en el Palacio Nacional de la República Dominicana, seis memorandos de entendimiento sobre temas de energía, seguridad alimentaria y cooperación comercial.
El gobernante dominicano está acompañado del ministro de Energía y Minas, Joel Santos; el presidente de Consejo de Administración de la Refinería Dominicana de Petróleo, Samuel Pereyra, y el encargado de los temas de Guyana, Tulio Rodríguez.
El regreso del presidente Luis Abinader a la República Dominicana será este jueves 14.
